CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 979 / 2015
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță de urgență privind unele măsuri pentru realizarea de investiții la operatorii economici din industria de apărare și pentru modificarea și completarea unor acte normative
Analizând proiectul de Ordonanță de urgență privind unele măsuri pentru realizarea de investiții la operatorii economici din industria de apărare și pentru modificarea și completarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.158 din 15.09.2015,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri :
1. Proiectul are ca obiect de reglementare adoptarea unor măsuri pentru realizarea de investiții la operatorii economici din industria de apărare, necesare asigurării protecției intereselor esențiale de securitate ale României, precum și completarea alin.(1) al art.7 din Codul fiscal.
Completarea Codului fiscal este motivată de adoptarea de către Curtea Constituțională a Deciziei nr.363/2015 prin care au fost declarate neconstituționale prevederile art.6 din Legea nr.241/2005 pentru prevenirea și combaterea evaziunii fiscale.
În acest context, este de reflectat dacă neconstituționalitatea unor prevederi dintr-un act normativ poate fi acoperită prin introducerea unor dispoziții într-un alt act normativ, fără a se face vreo normă de trimitere între aceste două acte.
2. Întrucât prin proiect se prevăd intervenții doar asupra Codului fiscal, sugerăm ca sintagma și pentru modificarea și completarea unor acte normative să fie înlocuită cu sintagma precum și pentru completarea alin.(1) al art.7 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal în partea finală a titlului.
3. Având în vedere caracterul prezentului proiect, care este în principal un act de sine stătător, marcarea articolelor se va face cu ajutorul cifrelor arabe în locul celor romane.
Ca urmare, este necesar ca și normele de trimitere existente să fie revăzute.
4. La actualul art.I alin.(2), sugerăm ca termenul apărare, din cadrul denumirii Sistemului Național la care se face referire, să fie redat cu inițială mare.
5. La actualul art.VI, partea finală, pentru un spor de rigoare normativă, expresia conform art.4 se va înlocui cu sintagma potrivit art.4.
6. La partea dispozitivă a actualului art.VII, pentru rigoarea redactării, sugerăm ca termenul punctele să fie scris sub forma sa abreviată, respectiv pct..
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.979/16.09.2015